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Comisiones de Seguridad e Higiene: Claves para prevenir riesgos de trabajo

  • Foto del escritor: Ricardo Alonso Rivera Beltran
    Ricardo Alonso Rivera Beltran
  • 30 jun
  • 6 Min. de lectura

Actualizado: 6 jul

Comisiones de Seguridad e Higiene

¿Sabías que una comisión de seguridad e higiene bien integrada puede salvar vidas en tu centro de trabajo?

Aunque parezca exagerado, muchos riesgos de trabajo se podrían prevenir simplemente cumpliendo con lo establecido por la NOM-019-STPS-2011.

Si aún no tienes clara esta norma o quieres mejorar la comisión que ya tienes, este artículo te dará herramientas prácticas para lograrlo.



¿Qué son y para qué sirven las comisiones de seguridad e higiene?

Las comisiones de seguridad e higiene es un organismo bipartito conformado por igual número de representantes de los trabajadores y del patrón, que tiene por objeto investigar las causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan.

Estas comisiones no solo cumplen con requisitos legales, también crean un ambiente seguro y saludable para todos, promoviendo una cultura preventiva en cada área del trabajo.



¿Qué dice la NOM-019-STPS-2011?

Esta norma oficial mexicana regula establece los requerimientos para la constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en los centros de trabajo y se deben de constituir en todos los centros de trabajo.

Esta norma establece los siguientes puntos:

  • Obligaciones del patrón

  • Obligaciones de los trabajadores

  • Constitución e integración de las comisiones

  • Organización de las comisiones

  • Funcionamiento de las comisiones

  • Capacitación de las comisiones




¿Cómo se constituyen e integran las comisiones de seguridad e higiene?

De acuerdo con la NOM-019-STPS-2011, la integración varía según el número de trabajadores:

  • Menos de 15 trabajadores: Basta con un trabajador y un representante del patrón.

  • 15 o más trabajadores: Debe existir un coordinador, un secretario y varios vocales, elegidos por el patrón y los trabajadores.


El patrón deberá formalizar la constitución de cada comisión, a través de un acta, en sesión con los miembros que se hayan seleccionado y con la representación del sindicato, si lo hubiera.


Los centros de trabajo podrán constituir otras comisiones de seguridad e higiene, tomando en consideración lo siguiente:

  1. El número de turnos del centro de trabajo;

  2. El número de trabajadores que integran cada turno de trabajo;

  3. Los agentes y condiciones peligrosas de las áreas que integran al centro de trabajo, y

  4. Las empresas contratistas que desarrollen labores relacionadas con la actividad principal del centro de trabajo dentro de las instalaciones de este último.


Las empresas podrán organizar otras comisiones para consolidar las acciones desarrolladas por las comisiones de seguridad e higiene pertenecientes al mismo o a distintos centros de trabajo, con base en la circunscripción territorial, la actividad económica, el grado de riesgo y el número de trabajadores.


Consejo práctico: Mantén actualizada el acta constitutiva, indicando claramente los roles, nombres y funciones de cada integrante.

[Descarga aquí el acta constitutiva editable].



Actividades esenciales de una comisión efectiva

Para asegurar un funcionamiento adecuado, la comisión debe realizar actividades específicas:

Recorridos de verificación

El programa anual de recorridos de verificación deberá integrase dentro de los treinta días naturales siguientes a la constitución de la comisión. Posteriormente, se deberá conformar el programa dentro de los primeros treinta días naturales de cada año.

En el programa anual se determinarán las prioridades de los recorridos de verificación, con base en las áreas con mayor presencia de agentes y condiciones peligrosas o inseguras, y a partir de los incidentes, accidentes y enfermedades de trabajo.


Tip: Realiza un mapa de riesgos para identificar las áreas con mayor presencia de agentes.
Comisiones de Seguridad e Higiene
Ejemplo de mapa de riesgo

Los recorridos de verificación previstos en el programa anual de la comisión, se deberán realizar al menos con una periodicidad trimestral, a efecto de:

  • Identificar los agentes, condiciones peligrosas o inseguras y actos inseguros en el centro de trabajo;

  • Investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que en su caso ocurran, de acuerdo con los elementos que les proporcione el patrón y otros que estimen necesarios;

  • Determinar las medidas para prevenir riesgos de trabajo, con base en lo dispuesto por el Reglamento y las normas que resulten aplicables, y

  • Dar seguimiento a la instauración de las medidas propuestas por la comisión para prevenir los riesgos de trabajo.


La comisión deberá efectuar verificaciones extraordinarias en caso de que:

  • Ocurran accidentes o enfermedades de trabajo que generen defunciones o incapacidades permanentes;

  • Existan modificaciones significativas en las instalaciones y/o cambios en los procesos de trabajo, con base en la información proporcionada por el patrón o a solicitud de los trabajadores, o

  • Reporten los trabajadores la presencia de agentes y condiciones peligrosas o inseguras que, a juicio de la propia comisión, así lo ameriten.


Importante: Las verificaciones extraordinarias deberán realizarse dentro de los treinta días naturales siguientes a que se presente cualquiera de los supuestos previstos.

Consejo práctico: En prevencionistas preparamos una herramienta en Excel en la cual podrás realizar tu programa anual de recorridos de verificación y el acta de recorrido. Es importante mencionar que la NOM-019 no especifica un formato, solo hace referencia a lo mínimo que debe incluir el acta, por lo que en Prevencionistas consideramos importante además de los puntos establecidos en la NOM, agregar 3 puntos clave:

  1. Registro de riesgos de trabajo: Desglose de información de los riesgos de trabajo ocurridos durante el periodo del acta de recorrido, en este se desglosa la consecuencia del daño a la persona trabajadora y la consecuencia económica sufrida por la empresa.

  2. Investigación de riesgos de trabajo: Relación de los riesgos de trabajo que fueron investigados durante el periodo del acta de recorrido.

  3. Asuntos relevantes: Asuntos relevantes y generales llevados a cabo por la Comisión de Seguridad e Higiene.


[Descarga aquí el formato del programa anual y acta de recorridos de verificación.]



Investigación de accidentes y enfermedades de trabajo

Ante un riesgo de trabajo, la comisión debe investigar las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo que en su caso ocurran, de acuerdo con los elementos que les proporcione el patrón y otros que estimen necesarios. No solo se trata de reaccionar, sino de prevenir futuras incidencias mediante el análisis detallado.

La NOM establece un formato el cual su contenido es un complemento para la mejor comprensión del requerimiento, y hace referencia de que no es de cumplimiento obligatorio.

(IMPORTANTE: Usar el formato no es obligatorio, investigar los riesgos de trabajo, SI).

Esta formato indica de manera general, la información básica para iniciar la investigación de las causas de los accidentes y enfermedades de trabajo, la cual no es exhaustiva ni limitativa.


Consejo práctico: El formato especifica el tipo de riesgo y un listado de los agentes o condiciones peligrosas desglosados por la clasificación de las normas, esto es sumamente relevante ya que aquellas condiciones o actos inseguros que palomees, son las normas que le están aplicando al centro de trabajo y para una mejor comprensión de las medidas preventivas a recomendar, te puedes ir al DOF y leer la norma para profundizar. Por otra parte, establece la causa y consecuencia del riesgo de trabajo y finalmente, la calificación.

[Descarga aquí el formato de investigación de accidentes según la NOM.]


Capacitación de los miembros

Es obligatorio capacitar a todos los integrantes al menos una vez al año sobre sus funciones, responsabilidades y medidas preventivas específicas según la actividad del centro laboral.


Consejo práctico: El patrón podrá presentar como evidencia del cumplimiento las constancias obtenidas por la acreditación de los cursos en la modalidad e-learning sobre las normas oficiales mexicanas de seguridad y salud en el trabajo, del Aula Virtual del Programa de Capacitación a Distancia para Trabajadores, PROCADIST, puedes acceder a través de la siguiente liga: https://procadist.stps.gob.mx/procadist/


Errores comunes en las comisiones y cómo evitarlos

  • Falta de comunicación: Publica regularmente los resultados de investigaciones y medidas preventivas.

  • Integrantes sin capacitación: Establece un calendario de capacitaciones anual y cúmplelo rigurosamente.

  • Desinterés de los trabajadores: Involucra a los trabajadores mediante reconocimiento público a quienes propongan soluciones efectivas.



Conclusión

Una comisión de seguridad e higiene bien administrada no solo es una obligación legal; es una herramienta estratégica que mejora el entorno laboral, protege a las personas trabajadoras y optimiza el desempeño general de la empresa.


¿Qué otros desafíos has enfrentado con tu comisión de seguridad e higiene? ¡Comparte tu experiencia en los comentarios!



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Bibliografía:

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